一、部門概況 (一)主要職責 一、社會管理職能。
1.貫徹執(zhí)行上級的各項方針政策,保障公民享有憲法規(guī)定的經濟、政治和文化權利;2.加強綜合治理,維護社會穩(wěn)定,妥善處理突發(fā)性、群體性事件,調節(jié)和處理好各種利益矛盾和糾分;3.根據鄉(xiāng)村社會的需要,組織制定和推動落實經農民認可的鄉(xiāng)規(guī)民約,構建和諧的鄉(xiāng)村社會等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行社會管理職能,應逐步由“人治型”向“法治型”、由“壓力型”向“人性化”轉變,體現以民為本的思想。
二、發(fā)展經濟職能。
發(fā)展農村經濟是農民走向富裕、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身擺脫困境的唯一出路。但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府參與經濟應由強迫農民種這種那的“直接型”轉向提供各種“軟服務”的“間接型”。包括1.組織制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導產業(yè)結構調整,形成地域產業(yè)特色;2.組織營造良好的投資環(huán)境,包括政策環(huán)境、硬件環(huán)境、社會環(huán)境,加大招商引資力度;3.通過推動和引導農村經濟合作組織的發(fā)展,指導農村生產,提高農村生產組織化程度;4.加強信息服務,密切本地農產品的市場銜接,促進農業(yè)新技術的推廣。
三、公共服務職能。
普及義務教育,計劃生育,積極發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè),繁榮農村文化,建立農村社會保障制度,加強社會公德建設,加強農民思想道德教育,倡導健康文明新風尚等,組織好農村公共產品的供應,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府逐步淡化“統(tǒng)治型”、“官本位”的色彩,實現向公共服務型政府的轉變。
四、基層建設職能。
1.抓好農村黨組織建設,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部領導班子的推薦與選配,農村黨員的發(fā)展和管理,黨員干部隊伍思想作風建設等;2.抓好村委會班子建設,依法指導和幫助組織好鄉(xiāng)村基層組織和社區(qū)自治,為落實公民在選舉、決策、管理和監(jiān)督等方面的民主權利創(chuàng)造條件; 3.抓好農村思想建設,加強農村思想政治工作和社會主義精神文明建設,倡導鄉(xiāng)村社會文明新風;4.抓好民主集中制建設,敞開群眾表達意愿的渠道,建立民主決策、科學決策的程序和機制。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還應在打造“信用政府”、“效率政府”、“廉潔政府”上下功夫。
(二)部門決算單位構成 從決算構成單位來看,木港鎮(zhèn)政府部門決算由單位本級決算組成。
二、部門2016年部門決算表
三、2016年部門決算情況說明
(一)部門收入支出決算情況說明
木港鎮(zhèn)政府2016年度決算總收入2216.39 萬元。其中:財政撥款收入 2216.39萬元、事業(yè)收入 0萬元、經營收入 0萬元、其他收入0元,用事業(yè)基金彌補收支差額 0萬元,上年度結轉結余0萬元。比2015年減少892.55萬元。主要原因是2016年人員調動及退休。
決算總支出 2216.39萬元。其中:基本支出 906.3萬元、項目支出1310.09萬元。比2015年減少892.55萬元。主要原因是2016年人員調動及退休。
(二)收入決算情況說明
本年收入合計2216.39萬元,其中:財政撥款收入2150.39萬元,占 97.02 %政府性基金財政撥款收入66萬元,占 2.98%。
(三)支出決算情況說明
本年支出合計 2216.39 萬元,其中:基本支出 906.31 萬元,占 40.89 %;項目支出 1310.09萬元,占 59.11 %。
(四)財政撥款收入支出決算總表說明
木港鎮(zhèn)政府財政撥款收入總決算 2150.39萬元,比2015年相比減少 156.24 萬元,財政撥款支出總決算 2150.39 萬元,比比2015年相比減少 156.24 萬元。主要原因是2016年人員調動及退休等。
(五)公共預算財政撥款支出決算情況說明
2016年部門決算公共預算財政撥款支出2150.39萬元。公共預算財政撥款支出按支出功能分類情況如下:
一、一般公共服務支出類 706.13萬元,占本年支出32.9 %
二、公共安全支出類 16 萬元,占本年支出 0.74 %
三、教育支出類 0 萬元,占本年支出 0 %
四、科學技術類 0 萬元,占本年支出 0 %
五、文化體育與傳媒支出類 0 萬元,占本年支出 0 %
六、社會保障和就業(yè)支出類 58.12萬元,占本年支出2.7 %
七、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出類 86.03 萬元,占本年支出 4 %
八、節(jié)能環(huán)保支出類 0 萬元,占本年支出 0 %
九、城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出類 0 萬元,占本年支出 0 %
十、農林水事務支出類 1102.91 萬元,占本年支出 51.29 %
十一、國土海洋氣象等支出 10萬元,占本年支出 0.47 %
十二、住房保障支出150萬元,占本年支出 6.98 %
十三、糧油物資儲備支出19萬元,占本年支出 0.88 %
十四、其他支出 2.2萬元,占本年支出 0.1 %
(六)公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
公共預算財政撥款基本支出 906.31 萬元,其中人員經費 720.75萬元,包括基本工資、津貼、社會保障繳費、績效工資、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費、住房公積金、提租補貼、購房補貼,公用經費 185.56萬元,包括辦公費、印刷費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、因公出國(境)費、維修費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、被裝購置費、委托業(yè)務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他商品和服務支出、其他資本性支出。
(七)“三公”經費公共預算財政撥款支出決算情況說明
2016年“三公”經費公共預算財政撥款支出 5.5 萬元,其中:因公出國(境)費用、公務接待費6.5萬元、公務用車購置費 0 萬元、公務用車運行維護費 3萬元。公務用車購置數 0 輛,公務用車保有數 0 輛,國內公務接待批次 235 個,國內公務接待人數 832 人,比2015年“三公”經費減少8.9 %。
(八)政府性基金預算財政撥款收入支出決算情況說明
木港鎮(zhèn)政府性基金支出 78.3萬元,用于社會保障和就業(yè)支出65萬元、農林水支出1萬元。
四、其他重要事項的情況說明
(一)機關運行經費支出情況
2016年木港鎮(zhèn)政府運行經費支出 906.31萬元,比2015年增加140.32萬元,增長(下降)115.48 %,主要原因是2015年的運行經費支出僅僅只核算了政府年初預算部分,而2016年進行了全口徑核算。
(二)政府采購支出情況
2016年XX單位政府采購支出總額 0 萬元,期中:政府采購貨物支出0 萬元,政府采購工程支出 0 萬元,政府采購服務支出 0 萬元。
(三)國有資產占用情況
截止2016年12月31日,木港鎮(zhèn)政府共有車輛0輛,一般公務用車 0 輛;單位價值 0 萬元,大型設備 0 臺。
(四)預算績效管理工作開展情況
2016年,木港鎮(zhèn)政府共組織對 3 個項目進行了預算績效評價,涉及一般公共預算當年財政撥款 90萬元,占年初預算的 0 %,績效評價結果顯示,上述項目支出績效情況較為理想,均達到了項目申請時設定的各項績效目標。